Foto: Mixail Klimentyev / RIA Novosti
Rossiya oliy rahbariyati to'rtta yirik federal tuzilmada - Ichki ishlar vazirligi, FSB, Xavfsizlik kengashi va Rossiya Federatsiyasi Davlat kengashida kadrlar o'zgarishini ma'qulladi. Hozirda Bosh prokuratura va Tergov qo‘mitasi masalasi ko‘rib chiqilmoqda. PASMI manbasi mamlakatning eng muhim huquq-tartibot idoralari rahbarlarining stullarini kim egallashi va huquq-tartibot idoralari rahbarlarini nima kutayotgani haqida.
FSBda kadrlar o'zgarishi
Aleksandr Bortnikov tez orada FSB direktori lavozimini tark etadi va uning o'rniga Tula viloyatining hozirgi rahbari tayinlanadi Aleksey Dyumin, dedi Kremldagi xabardor manba korruptsiyaga qarshi kurash bo'yicha Birinchi OAVga.
Foto: Vitaliy Belousov / RIA Novosti 46 yoshli gubernator faqat viloyat rahbarining fuqarolik lavozimida qoldi: Dyumin Tulaga kutilmaganda keldi - Rossiya mudofaa vaziri o'rinbosari kreslosidan. Sergey Shoygu, va endi general-leytenant, aftidan, mamlakatning asosiy FSB xodimi sifatida odatiy elementiga qaytmoqda.
Bunday martaba burilish prezidentning ishonchi va roziligining aniq belgisini ko'rsatadi Vladimir Putin. 2017-yilda Dyumin, Sankt-Peterburg Siyosat jamg‘armasi ma’lumotlariga ko‘ra, prezidentning ehtimoliy vorisi bo‘lgan uch kishidan biri bo‘lgani bejiz emas. Dyuminning Rossiya siyosatidagi yuqori salmog‘ining yana bir e’tirofi shu bo‘ldiki, 2018-yil aprel oyida Qo‘shma Shtatlar FSBning ehtimoliy rahbarini Kreml sanksiyalar ro‘yxatiga Putinga yaqin bo‘lgan rossiyalik 17 amaldor va 7 nafar tadbirkor qatoriga kiritdi.
Yangi rahbar kelishi bilan birga ikkinchi bo‘g‘inda ham o‘zgarish kutilmoqda. Tahririyat FSB direktorining birinchi o'rinbosari lavozimini egallashini bilib oldi General Sergey Smirnov oladi Sergey Korolev, 2016 yildan buyon departamentning Iqtisodiy xavfsizlik xizmati (SES) ga rahbarlik qilgan.
66 yoshga kelsak Aleksandra Bortnikova, 2008 yildan beri FSBni boshqarib kelayotgan qirq yillik tajribaga ega KGB zobiti, keyin PAMI ma'lumotlariga ko'ra, general Xavfsizlik Kengashi kotibi lavozimiga tayinlangan, u o'rnini egallaydi. Nikolay Patrushev.
Aleksandr Bortnikov. Foto: Sergey Guneev / RIA Novosti Ajablanarlisi shundaki, to'rt yil oldin Patrushev mamlakatdagi birinchi xavfsizlik xodimi lavozimidan Xavfsizlik kengashi kotibligiga o'tkazilganda xuddi shu martaba saltosini tasvirlab berdi. Endi Nikolay Platonovich boshqa maslahat organiga - Rossiya Federatsiyasi Davlat kengashiga o'tkazilishi kerak.
Ichki ishlar vazirligi: Kolokoltsev bilan xayrlashish va vorislar haqida fol ochish
PASMI manbasi Ichki ishlar vazirligidagi o'zgarishlar haqida xabar berdi: iste'fo Vladimir Kolokoltsev, kimning ketishi haqida mish-mishlar davomida faol tarqaldi oxirgi oylar, katta ehtimol bilan, endi nihoyat Kremlda tasdiqlangan. U 2012 yildan Ichki ishlar vazirligini boshqargan va o'z faoliyatini Moskva politsiyasi navbatchisi sifatida boshlagan.
Foto: Voskresenskiy / RIA Novosti Bir qator ommaviy axborot vositalarining yozishicha, yuqori martabali xavfsizlik xodimi lavozimidagi o‘zgarish vazirlikdagi hal etilmagan muammolar bilan bog‘liq. Taxminlarga ko'ra, Kolokoltsev korrupsiyaning kuchayishi bilan ajralib turadigan Janubiy federal okrug bo'yicha prezidentning vakili etib tayinlanadi.
Uning birinchi o‘rinbosari vazirning o‘rinbosari lavozimiga taklif qilindi Aleksandra Gorovoy. Biroq, PASMI ma'lumotlariga ko'ra, ushbu lavozimga nomzod allaqachon kelishib olingan. Dmitriy Mironov, Yaroslavl viloyatining 49 yoshli gubernatori, Dyumin singari, xavfsizlik kuchlari safidan "tinch" xizmatga kirgan va qisqa vaqt ichida - Mironov ikki yil davomida viloyat rahbari bo'lib ishlagan.
Foto: Valeriy Melnikov / RIA Novosti U KGBdagi faoliyatini 90-yillarda boshlagan va 2013 yilda Ichki ishlar vazirligiga ko'chib o'tgan va u erda Kolokoltsevning yordamchisi bo'lgan. Shundan so'ng, Mironov bir qator qayta tayinlashlardan o'tdi, ularning umumiy xususiyati korruptsiyaga qarshi kun tartibini nazorat qilish deb atash mumkin, bu yangi politsiya boshlig'iga yuklangan asosiy vazifalarning mohiyatini o'z zimmasiga olishga imkon beradi.
Kim g'alaba qozonadi: Chayka va Bastrikin haqida ochiq savol
Foto: Dmitriy Astaxov / RIA Novosti Agar FSB va Ichki ishlar vazirligining shaxsiy qarorlari hali rasman rasmiylashtirilmagan bo'lsa-da, lekin aslida hal qilingan masala bo'lsa, bugungi kunda kuchlar maydonining boshqa qismining taqdiri to'qnashuvlar uchun ochiq platforma bo'lib qolmoqda: ajratish tushunchasi Bosh prokuratura va Tergov qo'mitasining vakolatlari hali prezident tomonidan tasdiqlanmagan va tergov tuzilmasini isloh qilish Chayka qo'llab-quvvatlayotgan yo'l yoki Bastrikin taklif qilgan yo'nalish bo'yicha davom etishi mumkin.
Shuni eslatib o'tamiz Yuriy Chayka
385 "Men gaplashgani bordim - va kapitanni ikki marta shiv bilan pichoqladim" 90-yillarda u Orexovskiylar bilan otishmaga bordi va zonalarda tirik qoldi: rus gangsterining hikoyasi "Mening ozuqam" ga qo'shing Xizmat haqida O'tgan hafta Federatsiya Kengashi qonun o'g'rilari va jinoyat rahbarlarining hayotini ancha qiyinlashtirgan qonunni qabul qildi: endi ular norasmiy maqomlari uchun 8-15 yilga qamalishi mumkin. O‘tmishda jinoyat olamida oxirgi odam bo‘lmagan Mixail Orskiy ham shunday avtoritetlardan biridir. 90-yillarda u reket bilan shug'ullangan, Orexov to'dasi bilan otishmachilar oldiga borgan va politsiyadan yashiringan. U panjara ortidagi hayotning barcha qiyinchiliklarini to'liq boshdan kechirgan, uning tanishlari orasida qonun o'g'rilari va jinoiy to'dalarning rahbarlari bor edi. Ammo bugun Orskiy nafaqaga chiqdi va jinoiy javobgarlikka tortilishidan qo'rqmasligi kerak. Lenta.ru saytiga bergan eksklyuziv intervyusida u rossiyalik gangster sifatidagi yo'li haqida gapirdi.
333 VORONEJDA 130 SILOVIKLAR QONUNCHI OG'RI TO'DASINI TOPLADI. Rossiya ommaviy axborot vositalari Voronejda bir oy oldin sodir bo'lgan jinoyatchi Aleksey Chalov guruhining shov-shuvli hibsga olinishini muhokama qilmoqda, unda 130 ga yaqin xavfsizlik xizmati xodimlari - FSB, Rossiya Milliy gvardiyasi va politsiya xodimlari ishtirok etgan.
284 Golubev Putinga Rostov viloyatidan kelgan xayriyachini himoya qildi Qashhar tumanidagi muz saroyi QQS bilan deyarli oldi olindi Rostov viloyati gubernatori Rossiya Federatsiyasi Prezidenti huzuridagi Jismoniy tarbiya va sport masalalari bo‘yicha kengash yig‘ilishida ishtirok etdi. Vasiliy Golubev o'tgan yilning iyul oyida JCh-2018 yakunlanganidan keyin uning tarkibiga kiritilgan edi.
280
Biz u bilan dorixonada uchrashdik. Moskva yaqinida politsiya chempionning otasini urib o‘ldirdi
Hibsga olishga urinishdan keyin Sulli Yunusilau miyasi shikastlangani sababli kasalxonaga yotqizilgan va u yerda vafot etgan. Politsiya hibsga olingan, ammo kaltaklashning uch ishtirokchisidan ikkitasi hatto hibsga olinmagan va uylariga jo'natilgan. Ular vakolatlarini suiiste'mol qilishda ayblanmoqda.
273 3-sonli shahar sog'liqni saqlash boshqarmasi bosh shifokori, Volgodonsk shahar dumasi deputati Viktor Doroxovning Volga-Don RPO faollari bilan uchrashuvi 2019 yil 8 aprel bagʻishlangan tadbirlar doirasida Jahon kuni 6-sonli shahar kutubxonasida sog'liqni saqlash, 3-sonli klinikaning bosh shifokori, Volgodonsk shahar dumasi deputati Viktor Ivanovich Doroxov va Volga-Don ROO faollari o'rtasida uchrashuv bo'lib o'tdi bu shahar tibbiyot muassasalari hozirda duch kelmoqda.
265 Qonun o'g'rilari yangi urushga tayyorgarlik ko'rishdi Nufuzli qonun o'g'risi Tariel Onianining (Taro) qamoqdan ozod etilishi yangi jinoiy urushning boshlanishini ko'rsatishi mumkin. Oniani o'zini tojdan mahrum qilgan va "1-sonli qonun o'g'risi" bo'lgan hokimiyatga da'vo qilmoqchi. Bu haqda 9-aprel, seshanba kuni Rosbalt xabar berdi. Agentlikning huquq-tartibot idoralaridagi manbasi xabar berishicha, Oniani atrofidagilar u ozodlikka chiqqanidan keyin maxsus hibsxonada qolmasligiga, balki darhol Gruziyaga deportatsiya qilinishiga ishonch hosil qilishga harakat qilishgan. Oniani Gruziyadan Turkiyaga uchadi, u yerda uning tarafdorlarining katta guruhi joylashgan. Ular allaqachon “g‘olibona tostlar” qilishmoqda va “malyava”ni imzolaganlarning barchasiga Onianining ziynatlanishi haqida muammo va’da qilmoqdalar, deb yozadi Rosbalt.
262 Uy-joylarga texnik xizmat ko'rsatish va ta'mirlash. Menejment kompaniyalariga nima uchun to'laymiz? Boshqaruv kompaniyalari bajarishi kerak bo'lgan ishlar ro'yxati qat'iy tartibga solinadi: kirishlarni tozalashdan tortib to joriy ta'mirlash. Buning uchun aholi har oy "uy-joyni ta'mirlash va texnik xizmat ko'rsatish" liniyasi bo'yicha kommunal to'lovlarni to'laydi. Ammo barcha boshqaruv kompaniyalari o'z vazifalarini samarali bajarmaydilar. Fuqarolar huquqlarini himoya qilish markazlari 20 million rubl miqdoridagi katta huquqbuzarliklarni aniqladi.
Davlatimiz rahbari bu borada xavfsizlik choralarini kuchaytirish, qonunchilik talablariga rioya etilishi ustidan nazoratni kuchaytirishni talab qildi. Nazorat har kuni, hatto intruziv bo‘lishi kerak, aks holda o‘z oldimizga qo‘ygan maqsadlarga erishib bo‘lmaydi, dedi Prezidentimiz.
IN yaqinda Transport sohasida xavfsizlik masalalarini tartibga soluvchi bir qator hujjatlar, xususan, "Transport xavfsizligi to'g'risida" Federal qonuni, "Transportda jamoat xavfsizligini ta'minlashning kompleks tizimini yaratish to'g'risida"gi farmon, ko'plab qonunosti hujjatlari qabul qilindi, Rossiya hukumati transport infratuzilmasi sub'ektlari uchun tegishli dasturni tasdiqladi, xavfsizlik rejalarini ishlab chiqish vazifasi yuklandi. Bu transport infratuzilmasi ob'ektlarining zaifligini baholash va tegishli xavfsizlik darajalarini joriy etish uchun mutlaqo etarli me'yoriy asosdir, dedi Dmitriy Medvedev. Biroq, Bosh prokuratura va Prezident nazorati boshqarmasi maʼlumotlariga koʻra, qonunning barcha qoidalari ham ijro etilmayapti, qonunbuzarliklar soni ortib bormoqda. Prezident Bosh prokurorga topshiriq berdi Yuriy Chayka eng yirik transport vositalarining huquqiy normalarga muvofiqligini ta’minlash maqsadida tekshirishni amalga oshirish.
Xavfsizlik masalalari vaqti-vaqti bilan emas, balki har kuni hal qilinishi kerak; shundagina samara bo'ladi, dedi Prezident.
Davlat rahbari Ichki ishlar vazirligining Markaziy federal okrug boʻyicha transport boshqarmasi boshligʻini lavozimidan ozod etish toʻgʻrisidagi farmonni imzolaganini maʼlum qildi va ichki ishlar vaziridan Rashida Nurgalieva transport politsiyasi saflarida tartibni tiklash. Bundan tashqari, Hukumatga ikki hafta muddatda transport xavfsizligini taʼminlash boʻyicha takliflar ishlab chiqish topshirildi.
D.MEDVEDEV: Hamkasblar, men sizni transport xavfsizligi holatini batafsilroq baholash uchun yig'dim.
Kecha men kengashning [kengaytirilgan yig'ilishida] nutq so'zladim Federal xizmat xavfsizlik, ba'zi narsalar allaqachon men tomonidan aytilgan. Menimcha, umuman olganda, transport xavfsizligi (va nafaqat terakt tufayli) qoniqarsiz. Biz Domodedovodagi fojiaga sabab bo‘lgan sabablarni tahlil qilishimiz kerak, lekin hozir eng muhimi, bunday fojia boshqa takrorlanmasligiga ishonch hosil qilish, qo‘limizdan kelganini qilish, chunki, albatta, transport vositalarini himoya qilishdir. juda qiyin masala. Terrorizm mavjud bo'lgan mamlakatlarda, ya'ni katta miqdor mamlakatlarda, bu eng zaif ob'ektlar, eng zaif ob'ektlardan biri. Ammo shu bilan birga, siz e'tibor berishingiz kerak bo'lgan sub'ektiv narsalar mavjud.
Shuningdek, transport qonunchiligi talablari qanday bajarilayotgani, transport qonunchiligi buzilishini minimallashtirish va shu orqali transport ob’ektlarida terrorchilik xavfini kamaytirish va odamlarni himoya qilish uchun qanday qo‘shimcha choralar ko‘rishimiz kerakligini ham eshitmoqchiman.
"Endi eng muhimi, bunday fojia boshqa takrorlanmasligiga ishonch hosil qilish, qo'limizdan kelganini qilishdir, chunki transport vositalarini himoya qilish juda qiyin ish."
O‘tgan yilning mart oyida men eng zaif ob’ektlarni jihozlash vazifasini qo‘ygan Farmon chiqardim. transport vositalari ixtisoslashgan texnik qurilmalar, xavfsizlikni ta'minlash uchun asboblar, ogohlantirish vositalari, aholini xabardor qilish. 2014-yilgacha transport xavfsizligini taʼminlash, favqulodda vaziyatlar va terrorchilik xurujlarining oldini olish boʻyicha kompleks tizim yaratish, boshqa qator chora-tadbirlarni amalga oshirish zarur. Bu bir kunlik dastur emas. Hozir menga Farmon ustidagi ishlar qanday ketayotgani, nimalar amalga oshirilgani, qanday muammolar borligini aytishni istardim. Ulardan biri transportda jamoat xavfsizligini ta'minlash bo'yicha kompleks dasturga taalluqli edi. Ushbu dastur hukumat tomonidan o‘tgan yilning iyul oyida tasdiqlangan. Buning uchun Moliya vazirligi mablag‘ ajratdi. Nima qilingan?
Yana bir narsani eslatib o'taman. 2007 yilda (bu Domodedovodan parvoz qilgan reyslardagi teraktlardan keyin) qabul qilingan. federal qonun transport xavfsizligi haqida. Biz buni qanday tayyorlaganimizni eslayman (men Prezident ma'muriyatida ishlaganman, keyin hukumatga o'tganman), bir oz vaqt o'tgach, bir qator qonunosti hujjatlar kuchga kirdi. Umuman olganda, bu transport infratuzilmasi ob'ektlarining zaifligini baholash uchun mutlaqo etarli me'yoriy bazadir. Qonun tegishli ob'ektlar uchun toifalar va mezonlarni belgilaydi va turli darajadagi xavfsizlikni joriy qiladi. Bundan tashqari, transport infratuzilmasi sub'ektlari xavfsizlik rejalarini ishlab chiqishlari kerak. Men nima qilinganligini tushunmoqchiman. Yuriy Yakovlevich [Chayka], biz eng yirik transport vositalarini transport xavfsizligi to'g'risidagi tegishli qonunga muvofiqligini tekshirishimiz kerak. Men hatto tegishli rejalar ishlab chiqilganligini tan olaman, ammo gap ularning amalda bajarilishida. Men bu haqda kecha gaplashdim.
Bosh prokuratura va Prezident nazorati boshqarmasi maʼlumotlariga koʻra, qonun hujjatlaridagi, yumshoq qilib aytganda, barcha normalar ham ijro etilmayapti. Umumiy qoidabuzarliklar soni deyarli barcha transport turlarida o'sib bormoqda. Endi men nafaqat havo markazlari haqida, balki temir yo'l transporti va avtomobil stantsiyalari haqida ham gapiryapman. Bu, afsuski, hamma joyda sodir bo'ladi. Kim bilan gaplashsam ham, odamlar shunday deyishadi: terror xurujlaridan keyin bir qator hollarda transport ob'ektlarida romlar yoqilgan, ular ishlagan, hamma ular orqali haydalgan, keyin esa bu ishni to'xtatishgan - siz xohlaganingizcha yurishingiz mumkin. Katta transport markazlarida va aeroportlarda, temir yo'l stantsiyalarida joylashgan politsiya mutlaqo passiv pozitsiyani egallaydi. Eng yaxshi holatda, ular muhojirlarni ro'yxatdan o'tishlarini tekshirish va shunga muvofiq vakolatlarini tasarruf etish uchun ularni silkitadilar.
“Jarayonni tashkil etishga mas’ul bo‘lgan barcha mansabdor shaxslar o‘zlariga kelishi kerak, ishlamaganlar esa tegishli jazolanishi kerak”.
Biz buni har kuni, har kuni qilishimiz kerak - bu terror tahdidi juda muhim bo'lgan mamlakatlarda qanday amalga oshirilsa (men bu haqda kecha gapirdim), vaqti-vaqti bilan emas. Shundagina ta'sir bo'ladi.
Keng miqyosdagi prokuratura tekshiruvi natijalarini kutishni istamayman, u allaqachon boshlangan, lekin shuni aytishim mumkinki, mansabdor shaxslar (bu erda men transport vaziriga, umuman hukumatga, bizning "Rossiya temir yo'llari" aksiyadorlik jamiyatiga murojaat qilyapman, tabiiyki, ichki ishlar vaziri) , jarayonni tashkil etish uchun mas'ul bo'lgan barcha mansabdor shaxslar o'zlariga kelishlari, ishlamaganlar esa tegishli jazosini olishlari kerak.
Sizga shuni ma'lum qilmoqchimanki, kecha FSB hay'atida bergan ko'rsatmalarimga muvofiq, men hozirgina Ichki ishlar vazirligining Markaziy federal okrug bo'yicha transport boshqarmasi boshlig'ini ishdan bo'shatish to'g'risidagi farmonni imzoladim. Andrey] Alekseev o'z lavozimidan. Lekin bu bilan tugashi shart emas. Bular eng yuqori boshliqlar. Rashid Gumarovich, yana nima taklif qilinadi?
R. NURGALIEV: Jamoat tartibini muhofaza qilishni tashkil etishda noto‘g‘ri hisob-kitoblarga yo‘l qo‘yilganligi, xizmat ko‘rsatilishi ustidan nazoratning yo‘qligi, aviatsiya kompleksi faoliyatiga noqonuniy aralashuvning mumkin bo‘lgan xatti-harakatlari to‘g‘risida tezkor xabardorligi pastligi tufayli men ham tashkiliy chora-tadbirlarni ko‘rganman: liniya boshlig‘i Domodedovo ichki ishlar boshqarmasi va uning ikki o'rinbosari ishdan bo'shatildi.
D.MEDVEDEV: Butun transport politsiyasini silkit. Agar odamlar qanday ishlashni tushunmasa, biz boshqa odamlarni topamiz.
“Nazorat har kuni bo'lishi kerak. Afsuski, bu intruziv bo'lishi kerak, aks holda biz o'z oldimizga qo'ygan maqsadlarga erisha olmaymiz."
Monitoring har kuni bo'lishi kerak. Afsuski, bu intruziv bo'lishi kerak, aks holda biz o'z oldimizga qo'ygan maqsadlarga erisha olmaymiz. Har birimiz ba'zi chet el aeroportlari va vokzallarida politsiya va transport xizmatlari bilan aloqa qanday sodir bo'lishini bilamiz. Biz uchun, erkin fikrlaydigan odamlar, bu ba'zida g'azab va g'azabni keltirib chiqaradi: ular bizni barcha chamadonlarimizni ag'darishga majbur qilishadi, bizni yechinishga majbur qilishadi. Ammo bu natijaga erishishning yagona yo'li. Kecha aytganimdek, qoidalarni o'zgartirish kerak bo'ladi: hukumat ikki hafta ichida takliflar tayyorlashi kerak.
Yana bir bor ta'kidlamoqchimanki, gap barcha transport turlarida xavfsizlik haqida ketmoqda. Shu bilan birga, havo uzellarining xavfsizligi eng qiyin masalalardan biridir. Darhaqiqat, nafaqat bu yerda, balki boshqa mamlakatlarda, yirik aeroportlarda ham teraktlar sodir bo‘ldi, ammo bu qo‘limizni bukib, bunday harakatlarni to‘liq nazorat qilib bo‘lmaydi, deyishga asos emas.
Aerovokzallar, vokzallar, avtoturargohlar va aeroportga tutash hududlarga kirishlar haqida unutmasligimiz kerak. Bularning barchasi odamlar ko‘p to‘planadigan joylar bo‘lib, ulardagi xavfsizlik ham huquqni muhofaza qiluvchi organlarning, ham transport idoralarining diqqat markazida bo‘lishi kerak. Va endi men yirik transport korxonalari rahbariyatidan bu so'zlarni eshitmasligim uchun: "Biz bunga javobgar emasmiz, politsiya yoki boshqa birov javobgardir". Agar transport jarayonini tashkil qilishni o'z qo'liga olgan odamlar shunday fikr yuritsa, bu juda axloqsizlikdir. Bundan tashqari, bu huquqni muhofaza qilish organlari uchun mavzu. Kecha Tergov qo'mitasi jinoiy ish qo'zg'atdi, bu muddat ichida kim ishlaganini tekshirsin.
"Odam gavjum joylarda xavfsizlik ham huquqni muhofaza qilish organlari, ham transport organlarining diqqat markazida bo'lishi kerak."
Hozir aytmoqchi bo'lgan oxirgi narsa. Eng muhimi, transport kompaniyalari ham, huquq-tartibot idoralari ham bo‘shashmaydi. Bu haqda kecha boshqaruv yig‘ilishida ham gapirgan edim, shu yerda yana bir bor aytmoqchiman. Afsuski, xavfsizlik choralari birinchi marta ishlaydi, shundan so'ng transport kompaniyalari rahbarlari, u erda ishlaydigan barcha odamlar va qisman fuqarolar ham to'liq bo'shashadi. Shunday ekan, terror tahdidiga qarshi biz shunchaki birlashib, birlashgan holda harakat qilishimiz kerak. Bunga ham e'tibor qaratish lozim.
Shuning uchun biz aeroportlar, metro va temir yo'l stantsiyalarida ancha faolroq ogohlantirish tizimi haqida o'ylashimiz kerak. Bu yoqimsiz narsalar. Odamlar ijobiy his-tuyg'ularni olishni xohlashadi, shu jumladan yo'lda. Ammo biz bu haqda osilgan monitor ekranlaridan ham, radioaloqa orqali ham gapirishimiz kerak - terror tahdidi haqida, hamma hushyor bo'lishi haqida. Biz zamonaviy ish dasturini tayyorlashimiz kerak. Ular buni metroda qilishni rejalashtirishgan, men tushunganimdek, hali hech narsa ishlamagan. Buni qiling.
Transport xavfsizligini taʼminlash boʻyicha yoʻriqnomalar roʻyxati tasdiqlandi
Hujjatning to'liq matni:
"1. Hukumatga Rossiya Federatsiyasi:
1.1. Yoʻlovchilar xavfsizligi uchun eng zaif boʻlgan transport infratuzilmasi joylarida fuqarolar va yuklarni toʻliq tekshirishni nazarda tutuvchi transport uzellarida nazorat qoidalarini oʻzgartirish boʻyicha takliflar tayyorlash.
1.2. Transport uzellarida yo‘lovchilarni favqulodda vaziyatlar va xavfsizlikka tahdidlar haqida ogohlantirishning samarali tizimini yaratish bo‘yicha takliflar tayyorlash.
1.3. Amaldagi qonun hujjatlarining transport vositalari xavfsizligiga tahdidlarni bartaraf etish uchun toʻliqligi va yetarliligini aniqlash maqsadida ekspertizadan oʻtkazish, shuningdek uning toʻgʻri bajarilishini taʼminlashga qaratilgan takliflar, shu jumladan, javobgarlikni oshirish masalalarini tayyorlash.
1.4. Transportda aholi xavfsizligini ta’minlash kompleks dasturiga, birinchi navbatda, zaif transport infratuzilmasi ob’ektlarini modernizatsiya qilishni moliyalashtirishga qaratilgan o‘zgartirishlar bo‘yicha takliflar kiritsin.
1.5. Moskva va Moskva viloyatining ijro hokimiyati organlari bilan birgalikda 2011-yil 24-yanvardagi teraktdan jabrlangan Rossiya va chet el fuqarolariga, shuningdek, halok bo‘lganlarning oilalariga moddiy va boshqa yordam ko‘rsatish.
Mas'ul: Putin V.V.
2. Bosh prokuratura Rossiya Federatsiyasi:
federal ijro etuvchi hokimiyat organlari va xo'jalik yurituvchi sub'ektlar tomonidan transport xavfsizligi to'g'risidagi qonun hujjatlarining bajarilishi ustidan audit o'tkazish turli shakllar yo'lovchilar va yuklarni tashish bilan shug'ullanadigan, shuningdek transport infratuzilmasi ob'ektlariga ega bo'lgan mulklar;
Mas'ul: Chaika Yu.Ya.
3. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti Administratsiyasi, Rossiya Federatsiyasi Hukumati, Rossiya Ichki ishlar vazirligi, Rossiya FSB:
transport xavfsizligini ta'minlash uchun mas'ul bo'lgan federal ijroiya organini yaratishning maqsadga muvofiqligini ko'rib chiqing.
Mas'ul: Narishkin S.E., Putin V.V., Nurgaliev R.G., Bortnikov A.V.
4. Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi, Rossiya Ichki ishlar vazirligi, Rossiya FSB:
Domodedovo aeroportida sodir etilgan terrorchilik harakatining aybdorlari, tashkilotchilari va sheriklarini aniqlash bo‘yicha tergov va tezkor-qidiruv tadbirlarini o‘tkazish.
Hisobot - oylik.
Mas'ul: Bastrykin A.I., Nurgaliev R.G., Bortnikov A.V.
5. Rossiya Federatsiyasi Bosh prokuraturasiga:
Domodedovo aeroportida terrorchilik harakati asosida qo'zg'atilgan jinoyat ishlari bo'yicha tergov nazorati doirasida har oyda Rossiya Federatsiyasi Prezidentiga hisobot taqdim etish.
Mas'ul: Chaika Yu.Ya.
6. Rossiya FSB, Rossiya Ichki ishlar vazirligi: Rossiya FSB, Rossiya Ichki ishlar vazirligi mansabdor shaxslarining vazifalari bo'yicha takliflar tayyorlash va kiritish, ularning vazifalari terrorizmga qarshi kurashish va transport ob'ektlarida xavfsizlikni ta'minlash masalalarini o'z ichiga oladi.
Mas'ul: Bortnikov A.V., Nurgaliev R.G.
7. Rossiya Federatsiyasi Hukumati:
vazifalariga transport xavfsizligini ta'minlash masalalari kiritilgan mansabdor shaxslarning javobgarligi to'g'risidagi masalani ko'rib chiqing.
Javobgar: Putin V.V.
Prezident huquq-tartibot idoralari rahbarlariga 23-iyungacha Boris Titovning “London ro‘yxati”dagilar bo‘yicha kelishilgan qarorlarni ishlab chiqishni topshirdi, deb xabar berdi RBK manbalari. Topshiriqdan so'ng ro'yxatdagi ikkinchi tadbirkor qo'yib yuborildi.
23 may kuni Prezidentning tadbirkorlar huquqlarini himoya qilish bo‘yicha komissari Boris Titov prezident Vladimir Putin bilan uchrashib, ishbilarmonlar muammolarini muhokama qildi. Yig‘ilish yakunlari bo‘yicha davlat rahbari 2018-yil 23-iyunga qadar “London ro‘yxati”dagi barcha shaxslar bo‘yicha “kelishilgan qarorlar”ni ishlab chiqishni topshirdi.
Qaror bosh prokuror Yuriy Chayka, Tergov qo‘mitasi raisi Aleksandr Bastrikin, FSB direktori Aleksandr Bortnikov va ichki ishlar vaziri Vladimir Kolokoltsevga yuborildi. Bu haqda RBCga Titovga yaqin manba ma'lum qildi va uni Kremlga yaqin suhbatdoshimiz tasdiqladi. Ombudsman idorasi ham RBCga shunday rezolyutsiya mavjudligini aytdi.
“Titov roʻyxati” 3 fevral kuni Londonda Ombudsman va Rossiya adliyasidan yashiringan ishbilarmonlar oʻrtasidagi uchrashuv yakunlari boʻyicha tuzilgan va Putinga topshirilgan. Yig‘ilishda, jumladan, “Trast bank”ning sobiq hammuallifi Ilya Yurov, “Marta” xolding asoschisi Georgiy Trefilov, “Rosneft”ning sobiq birinchi vitse-prezidenti Anatoliy Loktionov, YUKOS-EPning sobiq menejeri Ramil Burganov ishtirok etdi. , Aleksey Navalniy va biznesmen Vladimir Ashurkovning hamkori, Yevrosetning sobiq egasi Evgeniy Chichvarkin. "Ko'pincha bu odamlarni jinoiy ta'qib qilish mutlaqo asossiz bo'lib, uning maqsadi biznesga bosim o'tkazish yoki olib qo'yishdir", dedi Titov Londonga safari haqida RBCga. “Ularning barchasi o'z vatanlariga qaytishni, ishlashni va xavf ostida qolmaslikni xohlaydi. Va ular menga yordam va qonuniy himoya so'rab murojaat qilishdi.
Fevral oyida Rossiyaga qaytishni hohlagan qochoq tadbirkorlar ro‘yxati e’lon qilingan edi. Hammasi bo'lib Buyuk Britaniya, AQSh, Ispaniya, Gretsiya va Ukrainada yashirinib yurgan 34 tadbirkor ariza topshirgan. Dastlabki hisob-kitoblarga ko‘ra, bu yil Rossiyaga uchdan besh kishigacha uchishi mumkin. Mart oyida "Titov ro'yxati" dan Rossiyaga qaytgan birinchi tadbirkor rossovlik tadbirkor Andrey Kakovkin edi. xalqaro qidiruvga berilgan firibgarlik va pul mablag'lari va to'lovlarning noqonuniy aylanishida ayblangan. Rossiyaga kelganidan keyin u bir necha soat politsiya hibsxonasida o'tirdi, biroq u ko'rinishga va'da berganidan keyin qo'yib yuborildi, bu uning harakatini cheklamadi.
Ombudsmanning 26-may kuni prezident bilan uchrashuvidan so‘ng “Titov ro‘yxati”dagi ikkinchi shaxs – may oyi boshida Gretsiyadan Rossiyaga ekstraditsiya qilingan “Spetsstroyjiliye-Group” kompaniyasining sobiq bosh direktori Ernest Kim ozod etildi. U Moskvadagi 4-sonli tergov izolyatoridan o‘z arizasiga ko‘ra ozod qilindi, dedi RBKga prezidentning tadbirkorlar huquqlarini himoya qilish bo‘yicha komissari Boris Titov vakili Dmitriy Grigoriadi.
Mutaxassislar ishbilarmonlarning murojaatlarini roʻyxatdagi filtrdan oʻtkazib, murojaat qilganlar ishida hech qanday jinoyat boʻlmasligi va ishbilarmonlarning dalillari eʼtiborga loyiqdir, deya izoh berdi Grigoriadi RBCga. Titov prezidentga taklif qilgan mexanizm hibsni sirtdan olib tashlashni nazarda tutadi, bunda tergovchi ehtiyot chorasini o'zgartirish to'g'risidagi qarorni joyni tark etmaslik yoki majburiy bo'lish to'g'risida yozma majburiyatga o'zgartirishi mumkin, dedi u. Buning uchun ariza beruvchilar tergovchiga o‘z manzilini beradilar va tergov bilan hamkorlik qilishga tayyor ekanliklarini bildiradilar.
“Ular, masalan, Skype orqali savollarga javob berishlari mumkin. Manzil aniqlangandan so'ng, tadbirkor so'roq qilinadi, so'ngra tintuv uchun asoslar yo'qoladi va shundan keyin tergovchi ehtiyot chorasini o'zgartirishi mumkin.<…>Prezident ushbu kontseptsiyani e'tiborga loyiq deb hisobladi», - deya tushuntirdi Grigoriadi.
Kim, Titovning idorasi RBCga ma'lum qilishicha, 2008 yilda kvartirani oldindan sotish bo'yicha shartnoma tuzish munosabati bilan firibgarlikda gumon qilinmoqda. Tergov ma'lumotlariga ko'ra, 2008 yilda Kim IKMO ipoteka korporatsiyasi bilan 31 ta kvartirani topshirish majburiyatini olgan. Ammo bir yil o'tgach, Kim kvartiralardan birini 4,5 million rublga sotdi. shartnomalarga zid ravishda, shu bilan birga uni topshirish aktida ko'rsatgan holda.
Keyinroq tomonlar kelishmovchilikni hal qilishdi Arbitraj sudi, va Kimning kompaniyasi xaridorning pulini to'liq qaytarib berdi va jabrlanuvchi o'z da'volaridan voz kechdi. Ammo tomonlarning yarashuvi o'sha paytga qadar qo'yilgan ayblovlarning og'irligi sababli tergovni tugatishga imkon bermadi. Oxir-oqibat Kim Yunonistonga qochib ketdi, u erda hibsga olindi va ekstraditsiyani kutib bir yil qamoqda o'tirdi. 2018 yil boshida u "London Titov ro'yxati" ga kirish uchun ariza berdi. Rossiyaga qaytgach, Kim Kim 4-tergov izolyatoriga joylashtirildi.
Bosh prokuraturaning Ombudsman murojaatiga javobida aytilishicha, ish bo‘yicha “isbotlanishi kerak bo‘lgan bir qator muhim dalillar” aniqlanmagan, shu sababli materiallar qo‘shimcha tergov o‘tkazish uchun yana Ichki ishlar vazirligining jinoyat ishi bo‘yicha boshqarmasiga yuborilgan. Ximki shahri.
Shu bilan birga, 28-may, dushanba kuni “Titov ro‘yxati”dagi shaxs bo‘lgan ufalik tadbirkor Azamat Qildigushevning sirtdan hibsga olingani ma’lum bo‘ldi. Boshqirdiston Milliy kutubxonasining sobiq rahbari, Ural-Volga mintaqasidagi "Ak Oil" MChJ qurilish kompaniyasining egasi umumiy qiymati 15 million rublga yaqin bo'lgan o'g'irlikning uchta epizodida ayblanmoqda. Ilgari u Rossiyaga qaytishda yordam so'rab biznes-ombudsmanga murojaat qilgan.
Bosh prokuror va FSB direktori prezidentga transport politsiyasining tugatilishi haqida yozgan. Buni Vladimir Putin o'qiganga o'xshaydi, chunki Ichki ishlar vaziri o'rinbosari Mixail Vanichkin darhol kasal bo'lib qoldi. Fontanka buni nazorat uchun kurash deb biladi.
Aleksandr Miridonov/Kommersant
Bosh prokuror Chayka va FSB direktori Bortnikov tomonidan imzolangan Rossiya prezidentiga yo'llangan rasmiy hujjatlarda transport politsiyasining tugatilishi Ichki ishlar vazirligi rahbariyatiga (Fontankada mavjud) asoslanib, "asosan nomaqbul" deb nomlanadi. Ushbu harflarning qatorlari orasida transportda ichki ishlar organlarini yo'q qilishning faol bosqichi yashiringan. Shunday qilib, yaqinda ushbu bo'limdan tezkor faoliyatni amalga oshirish uchun eng zarur bo'linmalar allaqachon uzib qo'yilgan. Ammo, Fontankaning so'zlariga ko'ra, endi hamma narsani qaytarish kerak bo'ladi.
"Rossiya Federatsiyasi Ichki ishlar vazirligi transportdagi ichki ishlar organlarini tugatish va daryo, dengiz va havo transporti ob'ektlarini tezkor xizmat ko'rsatish uchun hududiy politsiya bo'linmalariga o'tkazish masalasini muhokama qilmoqda.
Bu pozitsiyani tubdan qabul qilib bo‘lmaydi...” – Rossiya Bosh prokurori Yuriy Chaykaning joriy yil 2 dekabrdagi Prezident Vladimir Putinga yo‘llagan maktubi shunday boshlanadi.
Hujjat bilan batafsil tanishish uchun Fontanka uni ommaga taqdim etdi. Qisqacha aytganda, Yuriy Chaykaning tezislarini quyidagicha shakllantirish mumkin: transport politsiyasining ishi nafaqat samarali, balki hududiy hokimiyat ko'rsatkichlaridan ham oshib ketadi; ushbu bo'limning ishi asoslanadigan chiziqlilik printsipi mustahkam bo'lib qolishi kerak, chunki transport liniyalari bir vaqtning o'zida ko'plab mavzularga kiradi va barchasini qanday ajratish mumkinligi aniq emas.
Gap hatto Bosh prokurorning bunday bekor qilishni "nokonstruktiv" deb atamasligida ham emas. Oxirgi satrda Chayka tom ma'noda yuqori lavozimli amaldorlarni ayblaydi: "... aslida mamlakatning transport xavfsizligini zaiflashtirishga qaratilgan." Qadim zamonlarda, bundan keyin, ular uni kechqurun olib ketishdi va ertalab ular tan olishdi. Lekin biz shu yerda va hozir yashayapmiz, shuning uchun strategik fikrlarga munosabat Rossiyada parda ortida seziladi.
Bundan tashqari, Fontanka shunga o'xshash xat prezidentga va FSB direktori Aleksandr Bortnikovdan yuborilganini biladi. "Fontanka" jurnalistiga ushbu hujjat maxfiyligini aytib, berilmagan. Ammo ular prokuror hujjatidan farqli o'laroq, bu ko'rsatganini aytishdi haqiqiy sabablar Ichki ishlar vazirligining transport tuzilmasi bo'yicha ushbu pozitsiyasi.
Agar Bosh prokuror maktubni 2 dekabr juma kuni, FSB direktori esa keyingi hafta boshida jo‘natganini inobatga olsak, prezident 9 dekabrgacha qayerdadir ular bilan tanishib qolgan. Eng yuqori darajada qaror qabul qilish amaliyoti pauzalarni o'z ichiga oladi. Norasmiy xizmat tekshiruvi kabi narsa. Shuning uchun, maqola muallifiga Ichki ishlar vazirligi markaziy apparati xabar berishicha, "bularning barchasi uchun vazir o'rinbosari Vanichkin javobgar bo'ladi".
Darhaqiqat, 14 dekabr kuni Rossiya ommaviy axborot vositalarida kelgusi yil Ichki ishlar vazirligini kadrlar o'zgarishi bilan xursand qilmasligi haqida ma'lumot paydo bo'ldi. Xususan, Ichki ishlar vazirining kriminal politsiya bo'limiga mas'ul o'rinbosari Mixail Vanichkin (darvoqe, 2002 yildan 2006 yilgacha u bizning Ichki ishlar Bosh boshqarmasi boshlig'i edi) to'satdan kasallik ta'tiliga chiqdi, shundan so'ng u ta'tilga chiqadi va pensioner bo'ladi. Bizning hamkasblarimiz buni afsonaviy MUR rahbari lavozimiga da'vogarlik qilayotgan polkovnik Maksim o'g'li bilan bog'lashadi. Biroq, Fontankaning suhbatdoshlari bizga boshqa tomonga qarashni maslahat berishdi. Ularning fikriga ko'ra, direktor Bortnikovning maktubida Vanichkin Sr.ning ismi aniq ko'rsatilgan.
Fontankaning ishonchi komilki, bunday noodatiy xatlar birdaniga paydo bo'lmagan va bir necha hafta oldin muammo bo'yicha qarashlardagi farq tufayli emas. Shunchaki, transport politsiyasi jurnalistlarga ko'rinmaydigan tuzilmaviy voqealarni allaqachon sodir etgan. Shunday qilib, masalan, joriy yilning kuz oyining oxirida Rossiya Federatsiyasi Ichki ishlar vazirligining Shimoliy-G'arbiy Federal okrugidagi (shuningdek, butun mamlakat bo'ylab) transport boshqarmasidan ikkita eng maxfiy xizmat olib tashlandi. . Bular maxsus texnik chora-tadbirlar byurosi (oddiylik uchun telefonlarni tinglovchilar) va tezkor qidiruv byurosi, ya'ni tashqi kuzatuv. Ular Ichki ishlar vazirligining Sankt-Peterburg va Leningrad viloyati Bosh boshqarmasi tarkibiga bir xil bo'linmalarga kiritilgan va shunga ko'ra, joriy yilning 15 dekabridan boshlab, ular allaqachon viloyat Bosh boshqarmasi boshlig'iga bo'ysungan. Sergey Umnov.
G'alatilikni tushunish uchun operativ bo'lish shart emas. Shundan so'ng jinoyat qidiruv bo'limi va transportda iqtisodiy politsiya o'z hamkasblaridan maxsus tadbirlarni o'tkazishni so'rashi kerak. Bu xuddi bir nashrning jurnalisti boshqa ommaviy axborot vositalaridagi do‘stidan materialni o‘zi chop etishi uchun unga bir soatga kompyuter berishni so‘raganidek.
Joriy yilning sentyabr oyida Ichki ishlar vazirligida transport politsiyasini tugatish bo'yicha faol muhokamalar bo'lib o'tdi. Ha, shunday kuch bilan Lubyankada ular ushbu kartaning rivojlanishini kuzatishga qaror qilishdi. Tashqi tomondan, bunday uchrashuvlar ko'plab sertifikatlar va statistik ma'lumotlar bilan qamrab olingan yuqori lavozimli amaldorlar o'rtasidagi konstruktiv muloqotlar ostida o'tkaziladi. Ammo, poytaxtdagi Ichki ishlar vazirligi xodimlaridan biri bizga aytganidek, “tizimli odam transport majmuasini nazorat qilish uchun kurashayotganini tushunishi kerak”.
Agar biz ushbu sohadagi ulkan iqtisodiyotni va unga ko'rinmas tarzda ergashadigan manfaatlarni olib tashlasak, xavfsizlik nuqtai nazaridan oddiy odam uchun transport faqat terroristik hujumlar yoki ularning yo'qligi bilan bog'liq. Demak, hech kim Pulkovoda, dengiz portida yoki boshqa kirish punktlarida - temir yo'l vokzallarida teraktlar sodir bo'lmaganini inkor eta olmasligi dargumon. Umuman olganda, bu shunday asosiy mezon baholashlar. Shu munosabat bilan, hatto chor tuzumi davrida ham yo'llar jandarmlarning maxsus korpusi tomonidan qo'riqlangani va urush paytida bu xizmat MGBga bo'ysunganini eslayman. Haqiqatan ham, yangiliklar shunday ishlaydi: 2011 yil yanvar oyida Domodedovoda portlash sodir bo'lganda, ular falokatdan bir necha kun oldin ishlab chiqarishda etakchilar sifatida tan olinganiga qaramay, aeroportdagi barcha xavfsizlik kuchlarini yo'q qilishdi.
Shu bilan birga, Fontanka SZUVDTning hozirgi boshlig'i Sergey Kostrykinning qo'l ostidagilaridan bir uchrashuvda u ogohlantirganini eshitdi: "Siz eng yaxshi bo'lishingiz mumkin, lekin agar Pulkovo chanqagan bo'lsa, siz va men uzoq yo'lak bo'ylab sayr qilamiz. qo'llarimiz orqamizga bog'langan."
Mavzuni yakunlab, biz transport politsiyasini tugatish bekor qilinishini ta'kidlaymiz. Va agar shunday bo'lsa, undan ilgari olingan muhim texnik birliklar ular olingan joyga qaytarilishi kerak.
Va yana bir qiziqarli nuance bor. Moskvada allaqachon FSB xodimlarini Ichki ishlar vazirligi vazir o'rinbosarlari darajasiga tayinlash haqida gap ketmoqda. Rossiyada o'yin katta va, ehtimol, davlat xavfsizlik idoralari ichki ishlar tuzilmalarini qayta tashkil etish bo'yicha bunday urinishlardan ham foyda ko'radi. Bu ulkan bo'limni nazorat qilish uchun sababdir.
Bu allaqachon sodir bo'lgan. 1983 yil oxirida, Bosh kotib Brejnevning o'limidan va SSSR KGB raisi Andropovning hokimiyatidan so'ng, Sovet politsiyasining butun tepasi vayron qilingan va vazir Shchelokov o'zini otib tashlaganini eslaylik. KGB xizmati tuzildi. U hokimiyatni nazorat qila boshladi (bugungi kunda bu FSBning "M" xizmati). Aynan o'sha yillarda KGB polkovniklari va generallari politsiyada rahbarlik lavozimlariga tayinlana boshladilar. Endi nazorat qilish emas, balki etakchilik qilish.
Evgeniy Vishenkov, Fontanka.ru