2.2.2. Пользователь обязан предоставить в ДАО запасной комплект ключей и подписать соответствующую форму Акта приема-передачи ключей (Приложение № 10). Запасной комплект ключей от Помещения Пользователь передаёт в службу охраны в специальных тубусах, опечатанных печатью. Сохранность ключей, целостность Тубусов и печатей на них могут быть проверены Пользователем в любое время.
2.2.3. Использование запасного комплекта ключей допускается только в случае возникновения аварийной ситуации с обязательным уведомлением Пользователя.
2.2.4. Вскрытие Помещения производится представителем УК в присутствии представителя службы охраны. О необходимости вскрытия сообщается по телефону ответственному лицу компании- арендатора.
2.2.5. После вскрытия Помещения Пользователя представитель УК составляет соответствующий Акт с указанием причины такого вскрытия. Копия Акта предоставляется Пользователю при первой возможности.
2.2.4. При замене замков в помещениях Пользователь должен передать в ДАО БЦ «Плеханова,7» новый комплект запасных ключей до окончания рабочего дня, в день замены, для его дальнейшего опечатывания в тубус.
Пользователей
Для доступа в Здание БЦ используются персональные магнитные карты – пропуска.
Пропуск с определенным уровнем доступа выдается каждому сотруднику или посетителю по запросу Пользователя.
2.3.1. Для постоянных сотрудников Пользователей оформляются единые постоянные пропуска, дающие право на проход на территорию и в здания Бизнес-центра «Плеханова, 7», в соответствии с разрешенным Пользователю уровнем доступа.
Постоянные пропуска оформляются по заявке (Приложение № 1).
Срок действия пропуска – равен сроку действия договора аренды. По окончании действия пропусков, для их продления, в отдел аренды подаются списки постоянных сотрудников Пользователя, отпечатанные на бланке компании Пользователя.
В соответствии с этой заявкой и списком сотрудников, ДАО предоставляет нужное количество пропусков с необходимым уровнем доступа.
В случае отсутствия у сотрудников фотографий на электронном носителе, Пользователь должен обратиться в ДАО.
Администратор ДАО сфотографирует сотрудников, отредактирует фотографии и нанесёт их на пропуска. Готовые пропуска выдаются под подпись, уполномоченному представителю Пользователя.
Примечание: При пользовании системой контроля и управления доступом запрещается:
удерживать турникеты, которые оборудованы системой доступа, открытыми;
передавать пропуск другим лицам, как работникам Пользователя, так и посетителям.
пользоваться чужим пропуском.
Об изъятии пропуска администратор департамента арендных отношений немедленно информирует руководителя компании Пользователя или должностное лицо, ответственное за пропускной режим.
2.3.2. До оформления пропусков проход сотрудников Пользователя осуществляется по гостевым пропускам, которые оформляются в соответствии со списками, после предъявления в бюро пропусков документа, удостоверяющего личность (паспорт, военный билет, водительское удостоверение). Действие списков как основного документа, дающего право на проход в здание и на территорию, заканчивается в день, следующий за днем получения сотрудниками Компании постоянных пропусков.
При увольнении сотрудника Пользователя(в день увольнения) в ДАО подается информация на бланке компании Пользователя о необходимости блокирования карты доступа.
Ответственность за проход сотрудника, не сдавшего пропуск или не исключенного из списков при его увольнении, несет руководитель компании Пользователя.
Ежеквартально (не позднее пятого числа следующего после квартала месяца) Пользователь подаёт в ДАО списки сотрудников для корректировки информации о составе компании Пользователя и базы данных системы контроля и управления доступом.
2.3.3. Посетители проходят в здание по спискам приглашенных лиц (Приложение № 2) либо в сопровождении сотрудника Пользователя. Списки подаются заблаговременно или в день прихода посетителей и могут дополняться в течение дня назначенными для этого должностными лицами Пользователя. В случае прихода посетителя отсутствующего в списке приглашенных лиц, сотрудник ресепшн созванивается с сотрудником Пользователя, имеющем право допуска и, получив от него устное подтверждение о разрешении допуска, оформляет временный пропуск. Сотрудник ресепшн фиксирует данные документа удостоверяющего личность (паспорт, военный билет, водительское удостоверение) в базе посетителей.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Никулина А.Л.
Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего Калимуллиной Е.Р., судей Ивановой Т.С. и Защихиной Р.Ф. при секретаре Кисельман Т.А., рассмотрела в открытом судебном заседании 07.08.2013 гражданское дело
по иску П. <...> к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ЖКХ Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга" об обязании исполнить решение общего собрания, передать дубликаты ключей от подвальных, чердачных, технических помещений
по апелляционной жалобе П. на решение Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 30.04.2013
Заслушав доклад судьи Калимуллиной Е.Р., объяснения П. и ее представителя К. (по доверенности от <...>), поддержавших доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя ответчика М. (по доверенности от <...>), возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия,
установила:
истец П. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ЖКХ Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга" об обязании исполнить решение общего собрания, передать дубликаты ключей от подвальных, чердачных, технических помещений.
В обоснование заявленных требований П. указала, что является собственником жилого помещения - квартиры <...> в доме <...> по ул. Шефская в г. Екатеринбурге, а также председателем совета многоквартирного жилого дома. Неоднократно обращалась в управляющую компанию по вопросу предоставления ключей от подвального и чердачного помещений, однако ключи ей предоставлены не были, со ссылкой на положения п. 4.1.14 Постановления Госстроя "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" N 170 от 27 сентября 2003 года, согласно которым "входные двери в техподполье, подвал должны быть закрыты на замок, ключи должны храниться в объединенной диспетчерской службе (ОДС) или в организации по обслуживанию жилищного фонда и у жителей близлежащей квартиры (о чем должна быть соответствующая надпись), указанием на то, что ключи находятся на стенде в ОДС и доступны в любое время суток, а, следовательно, нет необходимости передавать дубликаты ключей истцу.
П. считает, что перечень помещений в п. 3.4.5, в которых должны храниться ключи от указанных помещений, не является исчерпывающим, кроме того, по вопросу передачи дубликатов ключей П. проведено голосование собственников, <...>% из которых проголосовали за передачу ключей истцу, <...>% возражали против передачи ключей и <...>% собственников воздержались от голосования. Результаты голосования оформлены Протоколом <...> от <...>. В адрес ответчика <...> было направлено уведомление с выпиской из протокола общего собрания о принятых решениях и предложен срок для исполнения решения собрания до <...>. Решение общего собрания надлежащим образом не исполнено, а именно: не переданы дубликаты ключей от подвальных, чердачных, технических помещений председателю Совета многоквартирного дома - П. На основании изложенного, истец просит обязать ООО "УК ЖКХ Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга" передать дубликаты ключей от подвальных, чердачных, технических помещений председателю Совета многоквартирного дома - П.
Истец П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия.
Представитель истца К. (по доверенности от <...>), в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, также указала, что требования заявлены в том числе в связи с тем, что собственники намерены поручить проведение капитального ремонта сторонней подрядной организации, которая не может составить смету на ремонт без осмотра помещений и оборудования.
Представители ответчика С. (по доверенности от <...>) и М. (по доверенности от <...>) в судебном заседании исковые требования не признали, указав, что истцом не представлено доказательств, что она является председателем совета многоквартирного дома, не подтверждены ее полномочия действовать от имени всех собственников многоквартирного дома, кроме того, согласно Решению Госстроя N 170 ключи от подвальных, чердачный и технических помещений должны храниться в объединенной диспетчерской службе или в управляющей компании и у собственников квартиры, расположенной на крайних этажах, квартира истца не расположена на крайнем этаже дома. Решение общего собрания собственником, которым на ответчика возложена обязанность передать ключи истцу, принято за рамками компетенции общего собрания. Истец с заявлением об обеспечении доступа в помещения для осмотра подрядными организациями с целью составления сметы на проведение капитального ремонта не обращалась. Ключи хранятся в аварийно-диспетчерской службе, и еще не было случая, чтобы аварийная служба не могла попасть в помещения дома.
Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Оспаривая постановленное решение П. в апелляционной жалобе указала на его незаконность и необоснованность, полагает, что судом сделан неверный вывод о том, что принимая решение о предоставлении комплектов ключей от подвальных, технических, чердачных помещений собственники помещений в многоквартирном доме вышли за пределы компетенции общего собрания, поскольку данные решения общего собрания не были оспорены. Требование о предоставлении дубликата ключей, заявлено в связи с необходимостью осмотра помещений, относящихся к общему имуществу собственников многоквартирного дома, для проверки обоснованности предложенного варианта ремонта инженерных коммуникаций дома. Полагает, что судом не было принято во внимание ее заявление о нарушении прав собственника, которому не был обеспечен свободный доступ к местам общего пользования жилого дома, передача полномочий по управлению домом ответчику не означает лишения собственников права владения и пользования указанным имуществом, просила решение отменить принять по делу новое решение об удовлетворении требований.
Заслушав объяснения П. и ее представителя К., поддержавших доводы апелляционной жалобы, просивших решение отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении требований, объяснения представителя ответчика М., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив обжалуемое решение в пределах доводов апелляционной жалобы (п. 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.
В соответствии с ч. 2 ст. 36 ЖК Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Согласно положениям ст. 161 ЖК Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией (ч. 2).
Как следует из материалов дела, собственниками жилых помещений в доме по <...> в качестве управляющей компании избрана - ООО "Управляющая компания ЖКХ Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга", что подтверждается протоколом внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме от <...> (л. д. 57, 58), с данной компанией собственниками заключен договор управления многоквартирным домом (л. д. 51 - 56).
Согласно условиям договора управляющая организация вправе самостоятельно определять способ и порядок выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (п. 3.1.1) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества своими силами либо с привлечением третьих лиц (п. 3.1.2.)
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.
Пунктом 3.3 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, на организации по обслуживанию жилищного фонда возложена обязанность по обеспечению надлежащего содержания чердаков и подвалов.
В силу п.п. 3.3.5 указанных Правил, входные двери в чердачные помещения или люки выхода на кровлю должны быть всегда закрыты на замок. Вход в чердачное помещение и на крышу следует разрешать только работникам организаций по обслуживанию жилищного фонда, непосредственно занятым техническим надзором и выполняющим ремонтные работы, а также работникам эксплуатационных организаций, оборудование которых расположено на крыше и в чердачном помещении.
Согласно п.п. 3.4.5 данных Правил, входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери.
Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 03.04.2013) (далее Правила) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Помещения, в которые истица просит предоставить доступ, относятся к общему имуществу всех собственников помещений дома <...> по <...>, соответственно, в этом случае должны соблюдаться интересы иных собственников в доме, а также учитываться полномочия предоставленные управляющей организации вышеприведенными правовыми нормами.
Судом установлено и не оспаривалось представителем истца, что в настоящее время ключи от спорных помещений имеются в аварийно-диспетчерской службе ответчика, то обстоятельство, что квартира истца не расположена на верхнем этаже и не является близлежащей к подвальным помещениям истцом не оспорено, при изложенных обстоятельствах, судебная коллегия находит возможным согласиться с выводом суда об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, представленный ответчиками порядок доступа в технические помещения, подвалы, чердаки, крышу, не противоречит требованиям закона,
Судом проверены доводы истца о том, что ответчик препятствовал осмотру спорных помещений подрядными организациями, при этом, поскольку доказательств, в подтверждение данных доводов силу статьи 56 ГПК Российской Федерации истцом не было представлено, суд обоснованно не принял данные доводы во внимание при рассмотрении заявленных требований.
Довод П. о том, что наличие у нее ключей от входных дверей чердачного и подвального помещений, позволит ей как председателю совета многоквартирного жилого дома осуществить контроль и допуск к в указанные помещения представителей подрядных организаций для определения правомерности установления стоимости ремонта управляющей организацией не может быть принят как не соответствующий пункту 3.3.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, согласно которому, входные двери в чердачные помещения или люки выхода на кровлю должны быть всегда закрыты на замок, при этом один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй - в одной из ближайших квартир верхнего этажа, о чем делается соответствующая надпись на люке (входной двери), предоставление ключей от указанных помещений на постоянной основе иным лицам, правовыми нормами не предусмотрено.
Обязанность по техническому обслуживанию инженерных сетей многоквартирного дома и его строительных конструкций возлагается на управляющую организацию (за исключением случая непосредственного управления дома собственниками помещений в соответствии со ст. 164 ЖК РФ).
Доказательства нарушения прав П., как собственника жилого помещения в многоквартирном доме, в материалах дела не имеется.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводами суда, которые не противоречат требованиям действующего законодательства, регулирующего настоящие правоотношения, и добытым по делу доказательствам, оценка которым дана с соблюдением ст. 67 ГПК РФ.
Довод представителя истца, изложенный в апелляционной жалобе о неверности вывода суда о том, что решение о передаче ключей выходит за рамки компетенции общего собрания, не может быть принят во внимание, истцом не доказано нарушение ответчиком ее прав на доступ к указанным помещениям, то обстоятельство, что ключ от указанных помещений имеется у дежурного диспетчера ОДС, не оспорено, истец не проживает в одной из ближайших квартир верхнего этажа, для передачи ключа от чердака, решение общего собрания собственников по данному вопросу не может являться обязательным для управляющей компании, поскольку вопрос размещения ключей от указанных помещений, регламентирован действующим законодательством, договор управления многоквартирным домом от <...>, заключенный между управляющей компанией и собственником (л. д. 51 - 56) таких обязательств не содержит.
Доводы о необходимости осмотра помещений, относящихся к общему имуществу собственников многоквартирного дома, для проверки обоснованности предложенного варианта ремонта инженерных коммуникаций дома, не могут являться основанием для отмены постановленного решения, поскольку отсутствуют доказательства, свидетельствующие о наличии препятствий со стороны управляющей компании в предоставлении доступа в указанные помещения.
Отказ суда в указанной части требований, не ограничивает право П. как собственника жилого помещения в многоквартирном доме, на пользование, распоряжение общим имуществом дома в установленном законом порядке.
Таким образом, решение суда подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба не содержит доводов, влекущих его отмену, нарушения норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения, судом не допущено.
Руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. ст. 327.1, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
к Порядку организации охраны и внутриобъектового режима в зданиях и помещениях судебных участков Московской области
ИНСТРУКЦИЯ
по порядку хранения и выдачи ключей на судебных участках
Московской области
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Хранение и выдача ключей на судебных участках Московской области (далее – объект, объекты) организуется и осуществляется в целях:
Упорядочения вскрытия помещений объектов и сдачи их под охрану;
Обеспечения сохранности имущества Московской области, находящихся на объектах;
Обеспечения соблюдения на объектах установленного режима безопасности (в том числе пожарной безопасности , электробезопасности и т. д.);
Обеспечения практической реализации принципа персональной ответственности за нарушение установленного на объектах режима функционирования и безопасности.
2. Порядок хранения и выдачи ключей на объекте, в том числе в целях поддержания установленного режима пожарной, электробезопасности, а также порядка приема-передачи объекта под охрану, регламентируются соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области в части касающейся, а также внутренними (локальными) распорядительными актами Управления по обеспечению деятельности мировых судей Московской области (далее – Управление).
3. Ответственность за организацию исполнения настоящей Инструкции на судебном участке возлагается на руководителя аппарата мирового судьи. Ответственность за непосредственное исполнение обязанностей по хранению и выдаче ключей возлагается на заведующего хозяйством судебного участка или материально ответственное лицо, исполняющего обязанности заведующего хозяйством в его отсутствие.
4. Лица, нарушившие требования настоящей Инструкции, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации .
II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ХРАНЕНИЯ И ВЫДАЧЕ КЛЮЧЕЙ
5. Хранение комплектов ключей осуществляется в сейфе судебного участка, отдельно от другого имущества и документов. Коробка (контейнер) с комплектами ключей опечатывается контрольной лентой, заверенной печатью судебного участка и личной подписью заведующего хозяйством (Приложение к Инструкции). В комплекты ключей должны входить ключи:
От входной двери объекта;
От всех помещений объекта;
От металлической заградительной решетки для подсудимых (клетки);
От приемно-контрольных приборов охранно-пожарной сигнализации (ключ Touch Memory) (далее – ПКП ОТС).
6. Все комплекты ключей подлежат обязательному учету в Журнале учета и выдачи ключей судебного участка (далее – Журнал). Форма Журнала и порядок его заполнения описаны в разделе 10.2. Порядка организации охраны и внутриобъектового режима в зданиях и помещениях судебных участков Московской области.
7. Ключи выдаются заведующим хозяйством только работнику аппарата мирового судьи в количестве не более 1 (одной) шт. от дверей и ПКП ОПС, вскрытие/закрытие которых необходимы для повседневной деятельности работника. При этом ключи от входной двери выдаются только работникам аппарата мирового судьи, имеющим право сдачи помещения судебного участка под охрану и снятия с охраны. Факт выдачи/сдачи ключей оформляется записью в Журнале
От помещений для судебных приставов, конвойных, помещении архива;
От запасных (аварийных) выходов, чердачных люков и дверей в подвалы, находящихся в пределах границ объекта;
От замков оконных металлических решеток;
От металлической заградительной решетки для подсудимых (клетки)
хранятся на судебном участке и выносу не подлежат. Данные ключи выдаются под роспись в Журнале и должны быть возвращены по окончании рабочего дня под роспись.
9. На период временного отсутствия (отпуск, командировка, болезнь нахождение в лечебном учреждении и проч.), а также при увольнении работника аппарата мирового судьи или переводе его на другой судебный участок выданные ему ключи подлежат возврату. Возврат ключей оформляется соответствующей записью в Журнале и заверяется личной подписью заведующего хозяйством.
10. Для обеспечения доступа в помещения судебного участка в период временного отсутствия работника аппарата мирового судьи или мирового судьи (отпуск, командировка, болезнь и проч.), при утрате ключа, а также в экстренных случаях (при пожаре, в случае аварии и проч.) на судебном участке формируется резервный комплект ключей в количестве не менее 1 (одной) шт. от дверей, решеток и ПКП ОПС, указанных в п. 5. настоящей Инструкции. Хранение резервного комплекта ключей осуществляется в сейфе судебного участка отдельно от другого имущества и документов в той же коробке (контейнере), в которой хранятся все ключи объекта. Короб (контейнер) опечатывается контрольной лентой, заверенной печатью судебного участка и личной подписью заведующего хозяйством.
11. Изготовление дополнительного количества ключей организовывается Управлением при наличии объективных оснований на основании докладной записки установленной формы на имя заместителя начальника Управления и подписанной руководителем аппарата мирового судьи. Дополнительно изготовленные экземпляры ключей подлежат обязательному учету в Журнале.
12. Несанкционированное руководством Управления изготовление дополнительных экземпляров ключей, в том числе взамен утерянных и/или поломанных, ЗАПРЕЩЕНО.
III. ДЕЙСТВИЯ РАБОТНИКОВ АППАРАТА МИРОВОГО СУДЬИ ПРИ УТРАТЕ, ХИЩЕНИИ ИЛИ ПОЛОМКИ КЛЮЧЕЙ
13. В случае поломки любого ключа:
При установлении факта поломки работник обязан немедленно проинформировать руководителя аппарата мирового судьи.
Руководитель аппарата информирует Управление докладной запиской о факте поломки и необходимости изготовления дополнительного ключа.
До изготовления дополнительного ключа работник может получить у заведующего хозяйством резервный ключ, взамен поломанного, под роспись в Журнале. Резервный ключ подлежит обязательному возврату работником по окончании рабочего дня.
14. В случае утраты ключей от внутренних помещений судебного участка:
При установлении факта утраты работник обязан немедленно проинформировать руководителя аппарата мирового судьи.
Руководитель аппарата информирует Управление докладной запиской о факте утраты и необходимости изготовления дополнительных ключей. Приложение к докладной записке – объяснительная работника, допустившего утрату, с изложением обстоятельств утраты ключа.
До изготовления дополнительного ключа работник может получить у заведующего хозяйством резервный ключ, взамен утраченного, под роспись в Журнале. Резервный ключ подлежит обязательному возврату работником по окончании рабочего дня.
Изготовление дополнительных ключей (замена замков) осуществляется за счет работника, допустившего утрату ключа (кроме случаев хищения).
15. В случае хищения (кражи) ключей от внутренних помещений судебного участка:
При установлении факта хищения работник обязан немедленно проинформировать руководителя аппарата мирового судьи.
Руководитель аппарата информирует Управление докладной запиской о факте хищения и необходимости изготовления дополнительных ключей или замене замков дверей, от которых похищены ключи. Приложение к докладной записке – объяснительная работника об обстоятельствах хищения ключа и/или копия справки органов внутренних дел о принятии заявления о хищении.
До изготовления дополнительного ключа или замены замков дверей работник может получить у заведующего хозяйством резервный ключ, взамен утраченного, под роспись в Журнале. Резервный ключ подлежит обязательному возврату работником по окончании рабочего дня.
16. В случае утраты (хищения) ключа от входной двери или ключа ТМ охранно-пожарной сигнализации объекта:
При установлении факта утраты (хищения) ключей работник обязан немедленно проинформировать Управление по телефону для оперативного принятия решения, а также руководителя аппарата мирового судьи.
Руководитель аппарата направляет в Управление докладную записку о факте утраты (хищении) ключей. Приложение к докладной записке – объяснительная работника об обстоятельствах утраты (хищения) и/или копия справки органов внутренних дел о принятии заявления о хищении.
До замены замков входной двери или изготовления дополнительного ключа ТМ ПКП ОПС работник может получить у заведующего хозяйством резервный ключ, взамен утраченного, под роспись в Журнале. Резервный ключ подлежит обязательному возврату работником по окончании рабочего дня.
17. Внимание: В случае утраты (хищения) ключей от входной двери замки входной двери подлежат обязательной замене, вне зависимости от количества имеющихся ключей и возможности изготовления необходимого количества ключей, взамен утраченных. В случае утраты (хищения) ключа ТМ ПКП ОПС, а также увольнения работника судебного участка, не зависимо от занимаемой должности, все ключи ТМ от объекта подлежат перепрограммированию с изготовлением нового ключа, взамен утраченного (при необходимости).
18. В случае, когда ключи утрачены работником судебного участка в результате личной неосторожности (халатности), в результате нарушения настоящей инструкции (кроме случаев противоправных действий третьих лиц), решение о возмещении ущерба за счет работника, допустившего данное нарушение, принимается начальником Управления или его заместителями после изучения обстоятельств утраты и оформляется приказом начальника Управления.
Приложение: 1. Форма ленты для опечатывания коробки (контейнера) с комплектами ключей судебного участка на 1 л. в 1 экз.
Приложение
Лента для опечатывания коробки (контейнера)
с комплектом ключей судебного участка
К вопросам хранения ключей от замка необходимо подходить с не меньшей ответственностью, чем к выбору самого запирающего устройства. Ведь в случае потери ключа будет довольно затруднительно попасть в квартиру, не имея дубликат в открытом доступе. Конечно, сегодня не проблема вызвать МЧС или специализированную организацию. Однако, во-первых, это лишние финансовые затраты. Во-вторых, велика вероятность повреждений замочного механизма и дверной конструкции. И, в-третьих, без документов, подтверждающих право на недвижимость, мастера вряд ли возьмутся за работу.
Существуют разнообразные варианты, где хранить запасные ключи:
- у родственников;
- у соседей;
- на работе;
- в тайнике;
- в банковской ячейке;
- в специализированной фирме.
Хранение ключей у родственников или соседей привлекательно за счёт отсутствия каких-либо комиссий. Но ведь доверенное лицо не всегда находится дома, карауля оставленные ключи. Таким образом, оперативно забрать запасной дубликат может и не получиться. Что касается работы, то здесь схожая ситуация. Офисное помещение, как правило, открыто в определённые часы. И как быть, если вы остались без ключей, скажем в выходной день?
Тайник неплохой вариант с точки зрения доступности. Кадка с фикусом в парадной, расшатанная плитка на лестничной площадке или наиболее излюбленное место под ковриком. Все объекты находятся в максимальной близости к квартире, поэтому раздобыть запасной ключ в случае необходимости будет просто. Но стоит понимать, что такой способ хранения совершенно небезопасен. Любой сможет обнаружить тайник и в лучшем случае только забрать ключ, а в худшем - вломиться в квартиру.
Хранение ключей в банковской ячейке не так распространено, по сравнению с предыдущими вариантами. Неоспоримым плюсом такого способа является постоянная и надёжная защита. Естественно, за хранение банки взимают определённую плату (приблизительно 7000 в год). Кроме того, они работают в дневные часы, соответственно, ключ забрать можно только в это время.
В последние годы
стали открываться
специализированные фирмы, предлагающие услуги по хранению дубликатов ключей. 
Это частные учреждения, действующие на основе заключённых с клиентами договоров. Поскольку данные организации работают круглосуточно, всегда есть возможность в срочном порядке получить запасной ключ. Цена услуги за хранение в специализированной фирме варьируется от 1000-4000 в год.
Итак, каждый из предложенных вариантов обладает определёнными преимуществами и недостатками. В любом случае владельцы квартир самостоятельно определяют наиболее удобный способ хранения запасных ключей исходя из своих возможностей и сложившихся обстоятельств.
Крупные предприятия, учебные заведения и компании располагают большим количеством помещений. Практически все они должны закрываться, а доступ в некоторые – строго регламентироваться.
Как правило, ключи от комнат сдаются под охрану. Делается это по разным причинам, чаще всего в целях защиты от пожара или обеспечения быстрого доступа. Кроме того, сдача комплектов значительно упрощает жизнь тем, кто в этих комнатах работает. Ведь установленный порядок хранения и выдачи ключей от помещений защищает, прежде всего, самих сотрудников. Ответственным за хранение запирающих приспособлений должностным лицам можно не переживать о том, что они забудут ключи дома, или что в случае форс-мажорных обстоятельств коллеги не смогут попасть на рабочее место.
На различных предприятиях и в офисных зданиях предусмотрено несколько различных приспособлений для хранения ключей. В их число входят:
- специально отведенная комната, запирающаяся на ключ и имеющая дополнительные меры защиты;
- на несколько единиц;
- специальный шкаф;
- стенд за стойкой охраны.
Занимаясь оборудованием места, в котором будут храниться комплекты, руководство здания обязано в полной мере соблюдать положение о хранении ключей. Особенно, если речь идет о помещениях, доступ в которые строго регламентирован и производится по специальному распоряжению. Обычно это электроустановки, котельные, хозяйственные блоки и прочие комнаты со специальным оборудованием.
В каждой компании имеется приказ о хранении и выдаче ключей. В нем описаны основные аспекты процедуры. Выдача комплектов производится:
- только тем лицам, которые имеют на это право и внесены в специальный журнал;
- под роспись с указанием даты и времени;
- в строго установленных временных рамках.
В аналогичном порядке производится и сдача запирающих приспособлений.
В каждом здании имеется помещение со спецоборудованием – электроустановками. От них зависит полноценная деятельность учреждения, поэтому доступ к комнате, в которой они располагаются, ограничен. Кроме основного комплекта ключей от такого помещения, должен существовать запасной, хранящийся в опечатанном шкафу или тубусе.
Порядок доступа в помещения со спецоборудованием регламентирует приказ о хранении ключей от электроустановок. Комплект можно выдавать только ответственному лицу, имеющему специальную квалификацию и прошедшему инструктаж.
Каждому ключу присваивается порядковый номер, после чего он упаковывается в тубус или специальный пенал с пломбой. Также следует поступить с запасным комплектом.
Общие положения процедуры сдачи/выдачи комплектов к помещениям с ограниченным доступом следующие:
- двери в помещение должны быть закрыты;
- запирающие приспособления выдаются под роспись и только тем лицам, которые имеют на то соответствующее разрешение;
- комплект необходимо ежедневно возвращать под охрану в конце рабочего дня;
- в обязательном порядке следует фиксировать выдачу и сдачу комплектов в книге учета.
Если оборудование выведено из строя в результате несанкционированного доступа в помещение по вине ответственного лица, на него налагается взыскание, установленное соответствующим дополнением к приказу. Но при строгом соблюдении всех инструкций и процедур, проникновение посторонних в специальные помещения исключено.
Особый регламент выдачи
Особое распоряжение затрагивает и процедуру выдачи тех ключей, которыми закрываются помещения с документацией строгой отчетности. В нем прописан порядок хранения ключей от сейфов и помещений, где находятся архивы, личные дела и прочие бумаги.
Обычно специальный допуск в такие комнаты имеют высшие должностные и делегированные ими лица:
- руководитель;
- главный бухгалтер;
- лицо, отвечающее за данный участок (работник архива, кадровик).
В большинстве случаев ключи хранятся у директора или главбуха и выдаются по запросу.
Соблюдение процедуры хранения и выдачи комплектов избавляет руководство предприятия или офиса от попыток несанкционированного доступа, возможной порчи оборудования или хищения ценностей.